IT-Alert ?

Esempio di messaggio bilingue emergenziale.



Snappata della testata del sito IT-Alert.

Archivio di Marco Poli Dopo Toscana, Sardegna, Sicilia, Calabria ... lunedì 10 scorso gli smartphone hanno squillato in Emilia-Romagna [1] e la fase sperimentale dell'attività di allerta emergenziale organizzata dal Dipartimento della Protezione Civile assieme alle strutture regionali proseguirà a settembre [2], noncurante dell'approvazione o meno degli utenti e cittadini. Chi era nel territorio E-R ha ricevuto un messaggio ''emergenziale'' in primo piano, contenente un invito a compilare un questionario sulla corretta ricezione. A regime, il servizio dovrebbe avvisare della presenza di un pericolo vicino e dare istruzioni su come comportarsi e muoversi. Annoto alcuni appunti. 1 L'esercizio del servizio IT-Alert [3] è stato configurato a grandi linee all'interno del Codice delle comunicazioni elettroniche ( decreto legge del 1° agosto 2003, Governo Berlusconi II )[4], ovviamente tenendo conto delle linee guida dell'Unione Europea e precisamente quelle dettate dall'Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche ( BEREC ) con sede a Rīga ( Lettonia )[5]. E' stato attivato con il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, Giuseppe Conte ( Governo Conte II ), del 19 giugno 2020 [6]. Il servizio dev'essere monitorato e manutenuto dal Comitato tecnico del servizio IT-Alert che dev'essere normato e coordinato dalla Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento per la protezione civile, e composto da [7]: * due rappresentanti del Dipartimento della protezione civile; * due rappresentanti del Ministero dello sviluppo economico; * un rappresentante della Fondazione CIMA - Centro Internazionale in Monitoraggio Ambientale; * due rappresentanti degli Enti territoriali indicati dalla Conferenza Unificata. Inoltre, secondo il decreto “ai componenti non spettano compensi, indennità, rimborsi spese, gettoni di presenza o altro emolumento comunque denominato” [7]. 1.1 Cito la definizione data da Agenda Digitale : Le novità del sistema Il sistema, che utilizza il cell broadcast (servizio uno-a-molti di messaggistica con targeting geografico e geo-recintato) presenta importanti elementi di novità, non tanto per la tecnologia utilizzata (il cell broacast è stato dimostrato per la prima volta nel 1997 ed è disponibile dal 2G in poi), o per il suo utilizzo (già avviato in una ventina di Paesi), ma perché permette di sostituire ed uniformare i sistemi di allerta sul territorio nazionale. [8] Le tecnologie di comunicazione usate per l'inoltro dei messaggi testuali sono il cell broadcast [9] e il CAP ( acronimo di Common Alerting Protocol; trad. : Protocollo di allerta comune )[10], che è basato su XML ed è usato nell’ambito delle organizzazioni di soccorso nella maggior parte dei Paesi del mondo. Questo fatto favorirà l'interscambio dei dati personali tra le diverse organizzazioni che partecipano alle attività della Protezione Civile. 1.2 Il CAP è stato sviluppato negli USA : Background Il rapporto del novembre 2000 del Consiglio nazionale per la scienza e la tecnologia (NSTC) degli Stati Uniti sugli "avvisi di calamità effettivi" ha raccomandato che "dovrebbe essere sviluppato un metodo standard per raccogliere e trasmettere istantaneamente e automaticamente tutti i tipi di avvisi di pericolo e rapporti a livello locale, regionale e nazionale per l'inserimento in un un'ampia varietà di sistemi di diffusione." Nel 2001, un gruppo internazionale indipendente di oltre 120 gestori di emergenza, convocato online dall'esperto di telecomunicazioni di emergenza della California Art Botterell, ha iniziato a specificare e prototipare la struttura dei dati del protocollo di allerta comune sulla base delle raccomandazioni del rapporto NSTC. Il progetto è stato abbracciato dalla Partnership for Public Warning senza scopo di lucro e da numerosi fornitori internazionali di sistemi di allarme. Una serie di prove sul campo e di progetti dimostrativi a lungo termine nel periodo 2002-2003 ha portato alla presentazione di un progetto di specifica della PAC al processo degli standard OASIS per la formalizzazione. La specifica CAP 1.0 è stata approvata da OASIS nell'aprile 2004. Sulla base dell'esperienza con CAP 1.0, il comitato tecnico per la gestione delle emergenze OASIS ha adottato una specifica CAP 1.1 aggiornata nell'ottobre 2005. In una riunione tenutasi a Ginevra nell'ottobre 2006, la specifica CAP 1.1 è stata presa in considerazione dal settore standardizzazione dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni per l'adozione come raccomandazione ITU-T. La CAP è stata successivamente adottata come Raccomandazione X.1303. La versione 1.2 della specifica CAP è disponibile da luglio 2010 sul sito web di OASIS. [11] Lo standard ( raccomandazione ITU-T → X.1303 ) è stato fissato dalla organizzazione no-profit OASIS ( Organization for the Advancement of Structured Information Standards; trad. : Organizzazione per il progresso degli standard informativi strutturati ) con sede a Burlinghton, nel Massachussets ( USA )[12]. 1.3 Sfogliando il sito-web della OASIS [13], vediamo in evidenza vari punti la narrativa globalista : * camici bianchi che ''hanno battuto la Covid-19''; * transizione verde; * trasparenza dell'informazione = lotta alle fake news; * riformulazione della Sanità pubblica; * assistenza alle famiglie separate dalla guerra = colpa dei cattivi russi che hanno rapito i bambini, ça va sans dire; * ... E' la narrativa del World Economic Forum ( WEF ) che tracima in ogni dove. 2 Il messaggio trasmesso massivamente contiene un testo in lingua italiana e la traduzione in lingua inglese : ⚠ AVVISI DI EMERGENZA IT-Alert Questo è un MESSAGGIO DI TEST del sistema di allarme pubblico italiano. Una volta operativo ti avviserà in caso di grave emergenza. Per informazioni vai sul sito www.it-alert.it e compila il questionario. ⚠ EMERGENCY ALERTS IT-Alert This is a TEST MESSAGE from the italian public alert system. It will alert you in the event of a major emergency once operational. To get more information go to www.it-alert.it and fill out the questionnaire. Il messaggio non è un SMS, e interrompe le app che stanno girando sul dispositivo mobile : 3. IT-alert è un SMS? No, IT-alert non è un SMS. IT-alert utilizza la propagazione broadcast. Il grande vantaggio di questa tecnica è che funziona anche quando la rete è congestionata. La trasmissione via cellulare è gratuita e anonima: non è necessario registrarsi e il proprio numero rimane sconosciuto. Non ci sono dunque implicazioni sulla privacy perché non viene acquisito alcun dato personale. Quando la notifica di IT-alert arriva sul dispositivo blocca temporaneamente tutte le altre funzionalità del cellulare. Per riportare il dispositivo alle condizioni ordinarie di utilizzo è necessario toccarlo in corrispondenza della notifica per confermare la ricezione. [14] 2.1 Lo staff ha dichiarato che quando sarà pienamente operativo, IT-Alert verrà usato per segnalare questi eventi [15]: * maremoti generati da sisma; * attività vulcanica ( Campi flegrei, Stromboli, Vesuvio, Vulcano ); * incidenti nucleari, emergenze radiologiche; * collassi di grandi dighe; * precipitazioni intense. 3 Sono diverse e d'immediata percezione le problematiche connesse a tale servizio. 3.1 Innanzitutto, è perfettamente inutile avvisare la popolazione di una emergenza in corso : non ho bisogno che lo Stato mi dica che c'è un terremoto nella mia città, se mi trema la terra sotto i piedi. Ed è inutile avvisare in anticipo la popolazione se non sono stati messi a punto i piani emergenziali e la popolazione non è stata istruita ad essi. Citando la mia esperienza personale, non ricordo che il Comune di Bologna, la Regione Emilia-Romagna, oppure la Protezione Civile abbiano istruito i miei concittadini su cosa fare in caso di tali pericoli, né li abbiano coinvolti in esercitazioni di massa. E' abbastanza inquietante che sia stato listato anche il pericolo nucleare in un Paese che non ha centrali atomiche attive : è abbastanza evidente il riferimento a una possibile guerra atomica della NATO contro la Federazione Russa, si vedano gli arsenali di missili atomici stoccati in diversi siti italiani. Non è listata l'emergenza virologica, ma sono abbastanza certo che durante la prossima pandemia bio-mediatica programmata i cittadini saranno vessati privatamente anche da messaggi sul colore del comune di residenza, l'ora di coprifuoco, e, magari, i consigli degli “esperti”. 3.2 Il servizio necessiterebbe di alcuni dati personali in tempo reale, da cui un problema tangibile di privacy : Per dare la possibilità alla pubblica amministrazione di accedere alla posizione in tempo reale delle persone presenti in una data area, si aprirebbe il problema dell’accesso a tali dati, analogamente a quanto avvenuto per l’avvio del sistema 112 – Numero Unico di Soccorso che, come noto, permette all’organo che riceve la chiamata di localizzare il chiamante nel rispetto delle norme sulla riservatezza dei dati personali. [8] In generale, per funzionare efficientemente il servizio necessiterebbe di una grande quantità di dati personali dell'intera popolazione all'interno del perimetro interessato dalla configurata emergenza e la continua connessione alla rete estesa, al fine di avere una situazione capillare in tempo reale. I burocrati legifereranno l'obbligo di tenere attivo il servizio sui dispositivi mobili personali ? 3.3 Sussiste un'altra categoria di problemi, riguardante l'eventuale risarcimento per i danni subiti : nel caso il cittadino-utente non esegua oppure esegua erroneamente le istruzioni emergenziali pubblicate nelle pagine-web linkate nel messaggio, egli oppure la sua famiglia perderà il diritto al giusto risarcimento ? ... Eccetera. 4 Concludendo. Tale servizio rientra appieno nella narrazione terroristica delle emergenze continue : puzza chiaramente di espediente spacciato ufficialmente come umanitario, ma finalizzato ad un incremento del controllo della popolazione attraverso l'uso mediatico della Paura e le istruzioni conferite come soluzione del problema. Non credo che tale macchinazione si limiterà – ad esempio – ad avvisare il cittadino-e-utente che un fenomeno sismico sta interessando la sua area proprio mentre la terra gli sta tremando sotto i piedi, ma in proiezione vedo l'ennesimo cavallo di Troia che attraverso la localizzazione dell'utente e i collegamenti ipertestuali suggeriti all'interno del messaggio introduce una struttura che, abbisognando di una grande quantità di dati capillari personali e topografici per essere efficiente secondo le finalità possibili ( individuare e consigliare procedure e iterazioni sul territorio fisico ), deve penetrare e ispezionare a fondo la Realtà Concreta e riprodurne una copia sempre più fedele e accurata in quella Virtuale. Ma anzitutto ... chiediamoci : è davvero indispensabile un automatismo siffatto per la gestione della popolazione nelle aree interessate da una configurata ''emergenza'' ? Mi sembra sia l'ennesimo caso di trasferimento delle mansioni e delle responsabilità da Homo a Machina ( da cui la deificazione della Tecnologia ). E mi sembra anche l'ennesimo espediente che testimonia esplicitamente la mancanza di volontà di agire una buona prevenzione delle calamità da parte dello Stato italiano, il solito modo furbesco di pararsi il culo paventando l'intenzione di assistere il cittadino nel momento in cui il problema si è conclamato cioè nell'acme del panico, anziché agire prima per eseguire progetti strutturali volti alla limitazione delle conseguenze dei fenomeni disastrosi. * Rafforzare il sistema sanitario nazionale, ed in particolare la medicina di base ? * Rafforzare una politica estera basata sulla mediazione tra le parti finalizzate ad accordi di Pace proficui per tutti ed anche per il nostro Paese ? * Rafforzare i dispositivi per il controllo delle acque, la manutenzione del territorio ? * Organizzare esercitazioni collettive con le quali istruire e addestrare la popolazione su come comportarsi nelle varie calamità ? ... No. Si fa prima a delegare al totem informatico la gestione delle emergenze vere oppure presunte ma comunque determinate dalla volontà dei Padroni dei piccoli burocrati più che dalla dabbenaggine dei mediocri sottoposti, presenti e future, al prezzo di concedere un altro pezzo della nostra privacy al Sistema in cambio della tante volte millantata garanzia di avere salva la vita biologica, cioè di campare qualche giorno da pecora umanoide in più. Applauso del gregge. = Note [1] : ''IT-Alert, in Emilia-Romagna realizzato il test del sistema di allarme pubblico. 210mila i questionari inviati'', Agenzia per la sicurezza territoriale e la protezione civile, Regione Emilia-Romagna, 11 luglio 2023, [ https://protezionecivile.regione.emilia-romagna.it/notizie/attualita/it-alert-in-emilia-romagna-realizzato-il-test-del-sistema-di-allarme-pubblico-210mila-i-questionari-inviati ]. [2] : ''IT-alert: da settembre i prossimi test sui territori'', Dipartimento della Protezione Civile, 10 luglio 2023, [ https://www.protezionecivile.gov.it/it/notizia/it-alert-da-settembre-i-prossimi-test-sui-territori/ ]. [3] : IT-alert, Dipartimento della Protezione Civile, [ https://www.it-alert.it/it/ ]. [4] : vedi Art. 98-vicies ter in ''DECRETO LEGISLATIVO 1 agosto 2003, n. 259'', Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, [ https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2003-09-15&atto.codiceRedazionale=003G0280&elenco30giorni=false ]; vedi : Serie Generale n.222 del 07-09-2020, { PDF }, [ https://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2003/09/15/214/so/150/sg/pdf ]; vedi : ''Codice delle comunicazioni elettroniche'', Diego Ferraro, Altalex, 11 luglio 2023, [ https://www.altalex.com/documents/codici-altalex/2013/04/11/codice-delle-comunicazioni-elettroniche ]. [5] : Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche, Commissione Europea, [ https://digital-strategy.ec.europa.eu/it/policies/body-european-regulators-electronic-communications ]; vedi : BEREC, Unione Europea, [ https://www.berec.europa.eu/it ]; vedi : Agenzia di sostegno al BEREC (Ufficio BEREC), Unione Europea, [ https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/search-all-eu-institutions-and-bodies/agency-support-berec-berec-office_it ]. [6] : ''DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 19 giugno 2020, n. 110'', Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, [ https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/09/07/20G00129/sg ]; vedi : Serie Generale n.222 del 07-09-2020, { PDF }, [ https://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2020/09/07/222/sg/pdf ]; vedi anche : ''Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 giugno 2020. “Modalità e criteri di attivazione e gestione del servizio It- Alert”'', Dipartimento della Protezione Civile, Presidenza del Consiglio dei Ministri, 19 giugno 2020, [ https://www.protezionecivile.gov.it/it/normativa/decreto-del-presidente-del-consiglio-dei-ministri-del-19-giugno-2020---modalit--e-criteri-di-attivazione-e-gestione-del-servizio-it--alert-/ ]. [7] : ibidem, vedi Art. 3. [8] : ''It-Alert, il nuovo sistema di allerta nazionale: vantaggi e funzionamento'', Stefano Marsella, Agenda Digitale, 30 luglio 2020, [ https://www.agendadigitale.eu/smart-city/it-alert-novita-e-vantaggi-de-nuovo-sistema-di-allerta-nazionale/ ]. [9] : ''Cell broadcast'', AA. VV., Wikipedia, [ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Cell_broadcast&oldid=134510025 ]. [10] : ''Common Alerting Protocol (CAP)'', Eliot Christian, WMO, { PDF }, [ https://etrp.wmo.int/pluginfile.php/16462/mod_resource/content/0/CAP-101-Notes.pdf ]; vedi anche : ''Introduction to Common Alerting Protocol (CAP)'', Eliot Christian e Samuel Muchemi, World Meteorological Organization (WMO), 18 marzo 2011, { PDF }, [ https://typhooncommittee.org/SSOP/Training/DAY%202%20PDF/9a_cap4wmo-ver2.pdf ]; vedi : ''Using Common Alerting Protocol (CAP) for emergency warning across multiple alerting authorities'', United Nations Office for Disaster Risk Reduction, YouTube, 5 maggio 2022, [ https://www.youtube.com/watch?v=eK2dRYgcaXg ]; vedi : ''Common Alerting Protocol References'', Prepare Center, { PDF }, [ https://preparecenter.org/wp-content/sites/default/files/common-alerting-protocol-references_11.pdf ]. [11] : trad. da ''Background'' in ''Common Alerting Protocol'', AA. VV., Wikipedia, [ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Common_Alerting_Protocol&oldid=1148515825#Background ]. [12] : ''Common Alerting Protocol Version 1.2'', OASIS, 1° luglio 2010, [ http://docs.oasis-open.org/emergency/cap/v1.2/CAP-v1.2-os.html ]. [13] : OASIS Open, sito-web, [ https://www.oasis-open.org/ ]. [14] : ''FAQ IT-alert'', IT Alert, [ https://www.it-alert.it/it/faq/ ]. [15] : ''Per quali fenomeni IT-alert verrà usato quando sarà operativo'', IT-ALERTgov, YouTube, 20 giugno 2023, [ https://www.youtube.com/watch?v=DI5BB1nFt-8 ]. === Marco Poli aka Astio, Bufalo --- { prima pubblicazione del post su VK, il 15 luglio 2023 [16]; su FB : [17] }.

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